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央行管理办法出台,支付宝财付通被逼“转正”

作者:央行管理办法 时间:2010-6-24 点击:/

  前日,中国人民银行出台了《非金融机构支付服务管理办法》(以下简称《办法》),明确规定未经批准,任何非金融机构不得从事支付业务(本报昨日A33版报道)。这意味着包括支付宝、财付通等第三方支付将全部要求“转正”。此外,关于购物卡、加油卡等预付卡是否也被纳入监管范围,业内人士称暂无定论。

  整顿期间支付宝照常运营

  “80后”网购达人Hana表示,《办法》的出台至少表示,官方已经开始关注到支付安全问题,现在就是担心第三方支付整顿期间会否导致不能正常使用。

  支付宝公众与客户沟通部朱健表示,“其实现在国家给了我们一年的时间申请牌照,这就是一个过渡期,在此期间支付宝一切运营照常,网友们大可放心使用。”

  支付宝表示不会转嫁成本

  从事网上买卖多年的Janice表示,作为卖家,他十分担心,第三方支付会因成本增加而向他们收取费用,“如果是这样,我们最终只好把这笔成本转嫁给消费者了。”对此,朱健明确表示,支付宝肯定不会将申请牌照的费用转嫁到网友头上。

  艾瑞咨询有限公司专门负责第三方支付的胡媛媛表示,“即使真的因为费用增加而要收取额外费用,我们也只会向商家收取,不会向买家和卖家收取,所以网友大可以放心。”

  针对有网友担心虚拟货币也将被纳入第三方支付,艾瑞咨询有限公司一名负责游戏运营的分析师赵旭枫表示,“虽然虚拟货币可以在网上进行交易,但它并不提供反向置换,打个比方说,就是10元的Q币最后不能兑换回10元货币,所以并不应纳入此次范畴。

  购物卡等还不确定受监管

  记者留意到,《办法》定义的非金融机构支付服务不仅包含第三方支付从事的网络支付,还包含预付卡的发行与受理、银行卡收单及中国人民银行确定的其他支付服务。也就是说,目前购买量较大的超市购物卡、加油卡以及网上商城礼品卡等等预付卡,是否也应被纳入监管范围呢?

  北京盛峰律师事务所于国富律师表示,“日常生活中涉及的这些间接支付行为比较复杂,不能一概而论,而且央行也会根据不同的情况进行调研,目前尚不能直接断定是否纳入此范围。他认为,主要的判断标准有以下几点:该支付单位的主体信用度是否足够强;交易的范围是否足够广泛;是否可以双向交换。

  记者发现,通过中国移动手机支付官方网站,网友不只可以为手机充值,还可以在线买书、买点卡、买生活用品等,并且获得比普通网银支付更多的优惠与折扣。有运营商明确表示,如果纳入监管的话,他们将会申请在全国范围内从事业务,但目前尚未收到通知。记者随后走访了好又多、家乐福等大型超市,相关工作人员表示并未收到消息,但如果真的被纳入此范畴则有可能取消这类购物卡。

编辑:王如

作者:郭晓燕 董毅